السياحة في المملكة العربية السعودية وبالأخص خلال السنوات القليلة الماضية أصبحت مورداً مهماً من موارد المملكة، وتعد المملكة أحد أكبر الوجهات السياحية في الشرق الأوسط، حيث تعتبر المملكة العربية السعودية مزاراً دينياً هاماً لجميع المسلمين لوجود الحرمين الشريفين ولأداء مناسك الحج والعمرة، وتدريجياً أصبحت المملكة تعمل على تحسين بيئتها السياحية كونها يتوافر لديها بعض الخصائص الأخرى الجاذبة للسياحة التاريخية والترفيهية، حيث باتت تتمتع السعودية برؤية طويلة المدى تركز على السياحة المتنامية والاستثمارات السياحية، وعليه حرصت على إنشاء الجهات والهيئات القائمة على خدمة قطاع السياحة في الدولة، كوزارة السياحة التي تعمل في الأساس على وضع التشريعات والأنظمة اللازمة لتطوير القطاع السياحي في المملكة، بجانب إصدار التراخيص الخاصة بكافة الأنشطة السياحية والمشاريع السياحية، أيضاً يوجد الهيئة السعودية للسياحة، إحدى الهيئات العاملة على إبراز وجهة المملكة السياحية وتسويقها عالمياً ومحلياً وجذب الزوار إليها وتشجيع السياحة فيها، وكذلك صندوق التنمية السياحي السعودي الذي يعمل على تطوير المناطق السياحية، ولا ننسى الهيئة السعودية للبحر الأحمر التي تهدف إلى تنظيم الأنشطة الملاحية وتمكين ممارسة الأنشطة البحرية الترفيهية ودعم المستثمرين والمنشآت الصغيرة والمتوسطة للأغراض السياحية في النطاق الجغرافي للمملكة، هذا بالإضافة لبناء آلية لحماية البيئة البحرية فيما يخص الأنشطة الملاحية والبحرية وآليات التعامل مع أي خلل يضر البيئة، وأيضاً البدء بمتابعة ومراجعة الأنظمة والتشريعات والإجراءات القائمة لقطاع الأنشطة الملاحية والبحرية والبدء بمشروع وطني متكامل لتطوير الأنظمة وتحسينها، ولعل من أحدث إصدارات الهيئة السعودية للبحر الأحمر هي اللائحة التنظيمية لمنظم الرحلات البحرية السياحية التي تهدف إلى وضع الأحكام والشروط والإجراءات التي تنظم نشاط وأعمال منظم الرحلات البحرية السياحية في النطاق الجغرافي للمملكة، ومن هذا المنطلق سوف نركز حديثنا في هذا المقال عن الضوابط اللازمة للحصول على ترخيص منظم الرحلات البحرية السياحية في المملكة، مع بيان الالتزامات التي تقع على عاتقه، بالإضافة لتوضيح حقوق والتزامات السياح في المملكة العربية السعودية.
يعتبر السائح في المملكة العربية السعودية هو الشخص الطبيعي (الفرد) الذي يبيت لغـرض السياحة مدة لا تقل عن ليلة خارج مكان إقامته المعتادة بصورة نظامية مـن أجل السياحة، أو يستفيد من واحدة أو أكثر مـن خدمات منظم الرحلات السياحية البحرية ذلك الشخص ذو الصفة الاعتبارية (المنشأة) المرخص له من الهيئة السعودية للبحر الأحمر بممارسة أعمال تنظيم الرحلات البحرية السياحية في النطاق الجغرافي، وذلك وفق برنامج سياحي يتقدم من شخص يسمى بمزود الخدمة وهو المتعاقد مع منظم الرحلات البحرية السياحية لتقديم خدمات من خلال برنامج سياحي معتمد، حيث يتكون البرنامج السياحي من مجموعة من الخدمات السياحية التي يتم إعدادها وتنفيذها خلال رحلة أو عدة رحلات من قبل منظم الرحلات البحرية السياحية بمقابل أجر، خلال فتـرة زمنية معينة، ويكون معتمداً من الهيئة السعودية للبحر الأحمر.
والجدير بالإشارة أن النطاق الجغرافي هو البحر الإقليمي التابع للمملكة في البحر الأحمر الذي تمارس فيه الأنشطة الملاحية والأنشطة البحرية، والجزء من اليابسة المرتبط بممارسة تلك الأنشطة؛ عدا المناطق العسكرية والأمنية وغيرها فيهما.
الترخيص هو وثيقة تصدرها الهيئة السعودية للبحر الأحمر تمكن صاحبها من ممارسة نشاط خدمات تنظيم الرحلات البحرية السياحية، حيث تقوم الهيئة بإصدار أو تجديد أو إلغاء التراخيص اللازمة لمنظم الرحلات البحرية السياحية في النطاق الجغرافي وفق المتطلبات والاشتراطات التي تضعها الهيئة على ألا يخل ذلك باستكمال المتطلبات والاشتراطات المعتمدة لدى الجهات المعنية الأخرى، وأوجبت اللائحة التنظيمية لمنظم الرحلات البحرية السياحية على منظم الرحلات البحرية السياحية المحلي أو الأجنبي استيفاء المتطلبات النظامية وفقاً للأنظمة المعمول بها محلياً في المملكة العربية السعودية.
كما يمنع ممارسة نشاط تنظيم الرحلات البحرية السياحية دون الحصول على الترخيص أو بعد انتهائه أو إلغائه أو خلال فترة تعليقه، بحيث يكون على منظم الرحلات البحرية السياحية الحصول على موافقة مسبقة من الهيئة السعودية للبحر الأحمر على استمرار صلاحية الترخيص في حال تعديل كيانه القانوني، ويحق للهيئة وفق تقديرها قبول أو عدم قبول استمرار صلاحية الترخيص إذا تم التعديل دون علمها المسبق.
وتكون خدمات ترخيص نشاط تنظيم الرحلات البحرية السياحية وفقاً للآتي:
أ- ترتيب خدمات الإقامة في مرفق الضيافة السياحي.
ب- ترتيب خدمات الإرشاد السياحي البحري.
ج- ترتيب خدمات الإعاشة في البرنامج السياحي.
د- ترتيب وتنفيذ خدمات أرضية للسائح مثل الاستقبال والتوديع ، ونقل الأمتعة ، ونحوها.
هـ- ترتيب خدمات تأجير السيارات بسائق خاص أو بدونه.
و- ترتيب خدمات تأجير قوارب وسفن النزهة.
ز- ترتيب خدمات التأمين للسائح.
ح- ترتيب خدمات الحجوزات والزيارات للفعاليات، والمعارض، والمؤتمرات، والمتاحف، والمحميات، والأسواق، والمطاعم، وغيرها.
ط- إعداد البرنامج السياحي بجميع أنواعه، وتسويقه وتنفيذه.
وكذلك أيضا يشترط في من يتقدم بطلب الترخيص ما يلي:
أ- سجل تجاري ساري المفعول يتضمن نشاط تنظيم الرحلات البحرية السياحية.
ب- البيانات الرسمية لمقدم الطلب ومن يمثله في التعاملات مع الهيئة.
ج- ما يثبت حق استخدام العلامة التجارية إن وجدت.
د- تقديم ضمان مالي وفقاً لما يقرّه مجلس إدارة الهيئة.
هـ- ألا يقل عمره عن 18 سنة.
و- ألا يكون لديه أي عائق صحي يمنعه من تقديم الخدمة.
ز- ألا يكون ممن سبق الحكم عليه في جريمة مخلة بالشرف أو الأمانة، ما لم يرد إليه اعتباره.
ح- تعبئة النموذج الخاص بطلب الترخيص والمعد من الهيئة.
أوجبت اللائحة التنظيمية لمنظم الرحلات البحرية السياحية على منظم الرحلات السياحية البحرية في المملكة العربية السعودية الإلتزام بالآتي:
يلتزم السائح المستفيد من خدمة الإرشاد السياحي البحري في المملكة العربية السعودية بالآتي:
أوجبت اللائحة التنظيمية لمنظم الرحلات البحرية السياحية عند ممارسة أنشطة الرحلات البحرية السياحية في السعودية، الإلتزام نحو البيئة في المملكة بالآتي:
يجب في حالة ممارسة أنشطة الرحلات البحرية السياحية في السعودية الإلتزام بشأن الأمن والسلامة بالآتي:
يمكنك بكل سهولة التواصل مع مكتب محمد بن عفيف للمحاماة للحصول على المعلومات والاستشارات القانونية التي تساعدك على بدء نشاطك الاستثماري في المملكة العربية السعودية، بما في ذلك، الأنشطة البحرية السياحية، ومن ثم نقوم نيابة عنك بإتمام إجراءات تأسيس الشركات والحصول على تراخيص ممارسة النشاط.